用，且能马上用的才行。
这就很麻烦也很困难了。
他皱眉，脑子一转，大概是想到什么，修长的手上，笔锋一横。
蠹一，官盐壅滞。非百姓不食官盐，乃价高质劣，胥吏盘剥。
蠹二，私盐横行。非尽为奸民牟利，乃灶户生计所迫，盐商垄断所逼。
蠹三，盐课虚耗。……
蠹四，盐引垄断。……
蠹五，盐民利割。……
蠹六，民生无倚。灶户无可生计，迫入私盐贩卖，商流横行，实为无田种，亦无饭吃，饥寒交迫，铤而走险，为求生活，而依附存活，其弊之矛，意在粮之本。
六策写完，周盈铺垫了许久的东西，才总算是要引出，他写这么多字，也不是纯为了凑字数的，总要一点点的由浅到深，由小到大才是。
下起行。
曰：治标之策。
策一：疏“盐课之源”，行“滚单法”。
这是针对盐课之中，征收杂乱，层层盘剥而立。设计“盐课滚单”，每灶户产盐几何，应纳税额，已纳多少，经手胥吏，皆一并陈列，公开，一式多联，以求最大限度遏制混乱征税。
这玩意儿和现在比较流行的易知由单比较像，周盈也就没太细写。
策二：清“运输之流”，设“监察制”。
于关税码头，由朝廷委派，非本地出身，定期轮换的官员、乡绅，担任此职。且只负责核对数量账目，不具体涉及销售生产等。因如今乡党文化繁荣，无当地之势的派遣官，是很难成大气候的。
这条，是周盈思考再三写下，如今还不是对这批乡绅盐商动手的时候，况且他们将来，说不准还得借这些人的势力，扼制可以，但暂时不能砸了人家的锅。
策三：查“盐引之弊”，用“抽检法”。
不强求更改当前盐引之策，以突击式账目抽查为主，查必深，查其弊处所得，用以平抑当地盐价。
这一条，主要是为了软刀子割肉，不温不火，但势必会让这些盐商难受，且查出的把柄，也可收集为罪证，到时候可用以真正变法的敲山震虎。
三条治本之策写完，周盈揉了揉自己的腕骨，随后便继续下笔。
这会儿已经是距离考试开始过去一半时间有余，学生们或多或少，都已写了自己的策论，更有动作快的，已经写了快大半。
比方说郭奉孝，这家伙