着百姓支撑不住，变成了流民，不少邻县的流民涌入相对安稳的昌阳县境内。
消息报至县衙，陆阙并没有直接下令驱赶，他召集秦明彦、钟兴阁、闫叔、赵恺等人，下达了一连串指令：
“钟县丞，你于各城门及交通要道附近，设立粥棚，每日定时施粥，组织医官及民间郎中，于流民聚集处巡诊，发放避暑防瘟药材，严防疫病发生。”
钟兴阁拱手，道：“下官领命。”
“秦班头，你去城外划定区域，搭建简易的窝棚，作为流民暂时栖身之所，务必划分好片区，安排衙役做好人员管理，维持秩序，严密排查流民中的煽动闹事的人，一经发现，立即处置，绝不可姑息，明白吗？”
秦明彦点了点头，知道这不是心软的时候，道：“我明白。”
“闫师爷、赵主簿，麻烦你们二人，梳理县内待修水利、待垦荒地、道路城墙等工程，组织身强力壮的流民，以工代赈，按劳给予粮钱，使其得以自食其力，另外，统计流民中工匠、识字者等有一技之长之人，另行登记，或可吸纳任用。”
命令一下，众人纷纷领命执行。
钟兴阁暗自点了点头，不得不承认，陆阙此举确实可圈可点，远比直接驱赶流民要好得多。
他马不停蹄地去到库房里调取米粮，然后组织人手在城门口施粥。
昌阳县开始有条不紊地接纳、筛选、安置这些背井离乡的流民。
秦明彦站在城楼上，看着手下的衙役们，正在给流民分配帐篷，望着城外逐渐成形的流民安置区。
他神情悲悯，他知道，眼前这些，仅仅是个开始。
根据他所知的历史，接下来的两年，中原大地都将被持续的干旱所折磨，流民潮只会越来越汹涌，越来越难以控制。
根据史料记载，大庆嘉佑三年的人口约有八千万，而乱世这二十年后，人口只剩下了不到两千万。
而他和阿雀的昌阳县，必须变得更加强大，才能庇护更多的百姓。
他转身，大步走下城楼，还有很多事等着他去做。
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两年后，昌阳县。
今年的气候也越来越炎热，立夏以来几乎没怎么下过雨。
昌阳县的县城整个大了一圈，之前外来的流民在此进驻，原来的帐篷慢慢变成土坯房。
但依然有不少流民涌入。
街市上一个粉妆玉