宁波惊变的余波在京城官场持续震荡。
朝堂之上，文武大臣们吵作一团，
声浪几乎要掀翻奉天殿的穹顶。
“陛下！倭奴猖獗至此，必须严惩！
当立刻发兵，痛剿来犯之敌，扬我国威！”
兵部的主战派官员慷慨激昂，唾沫横飞。
“万万不可！
东南海防废弛已久，仓促兴兵，胜算几何？
若再遭败绩，国体何存？
当务之急是严守海疆，
遣使斥责，令其交出祸首！”
礼部及部分保守文臣则力主谨慎，
强调天朝体面。
“市舶司贪腐酿祸，必须严查！
相关官员一个都不能放过！”
都察院的御史们则将矛头对准了内宦和地方官员。
“光是查办有什么用？
日后难免再生事端！
须得从根本上规范贡贸章程！”
也有官员提出要修改制度，
但具体如何改，却又语焉不详。
争吵持续了数日，各方引经据典，
互相攻讦，却始终拿不出一套能让嘉靖帝真正满意的、
既解近忧又除远患的周全之策。
年轻的皇帝坐在龙椅上，
面沉似水，听着底下臣子们毫无新意的陈词滥调，
心中的烦躁与失望日益累积。
他要的是解决问题的办法，
而不是这些毫无营养的扯皮！
就在这纷扰之中，
一份来自翰林院修撰苏惟瑾的密奏，
经由司礼监太监，悄然呈送至嘉靖帝的御案之上。
“苏惟瑾？”
嘉靖帝眉头微挑，对这个名字印象颇深。
上次经筵日讲，
此子对《春秋》“尊王”之义的那番别解，深合他心。
此刻上奏，所为何事？
他展开奏疏，一行行清晰有力、条理分明的字迹映入眼帘：
“臣翰林院修撰苏惟瑾谨奏：
为宁波倭使争贡事，沥陈管见，以备圣裁。”
“臣闻宁波之变，匪夷所思，
实乃市舶管理失序、倭人性情狡悍、
海防预警不足等