“最大的问题，是驻扎在边塞的三十个边军卫，虽然只有十六万八千人，可算上路上的损耗，每人每年平均却需要消耗十二石，每年基本需要起运二百万石才能满足他们的口粮。”
“不过除了需要保障他们，他们的亲眷也需要保障，他们的亲眷大约在五十万人左右，每年每年消耗稍低，却也需要十石，算上边军消耗，合计七百万石。”
夏原吉说完了全部，朱高煦颔首，对当前的情况十分满意。
当下明军对蒙古人已经形成了碾压，相比较历史上动辄六七十万军队的九边，大明即便把北方沿边都司兵马全部算上，也不过才三十万二千四百余兵马。
六七十万军队的九边，身后便是三四百万的家眷，他们每年消耗的粮食是数以千万计的，而当下的十六万边军及其家眷却只需要七百万石。
武器更迭和战力让明军可以用少量军队驻守北方边塞，所消耗的粮食也就呈几何的下降。
七百万边军粮食，光东北就能满足四百万石，北平、山西、陕西、甘肃就更不用说了。
朱高煦算了算，正统年间以后的九边军费支出，基本占据大明财政的五成，而当下不足两成。
一旦火车可以运行，那这个比例还会下降，因为物资的损耗会大大降低。
“以朝廷现在的情况，只需要一百个募兵卫，五十六万人，就足够维持疆域。”
“因此，臣建议殿下可以酌情裁军，减轻军费支出……”
和朱高煦走近了，夏原吉的词汇也开始偏向朱高煦。
对于他的建议，朱高煦也在考虑。
“原两京十三都司的屯田卫都需要裁撤，除了边疆都司外，其余卫所只需要维持三个卫就足够，除两京外九个都司只需要二十七个卫。”
“两京则是以上直二十六卫的方式，南北直隶各置八个卫，京城各置五个卫。”
“渤海和辽东、四川可以四个卫，大宁和甘肃、陕西、山西五个卫，交趾八个卫，云南十个卫，乌斯藏两个卫，海外的四个宣慰司各置两个卫。”
“除此之外，再加上海军十七卫四所，合计一百三十卫四所，约七十三万兵马。”
朱高煦说出自己的想法，夏原吉却皱眉道：“若是如此，那每年军饷便高达一千四百六十万贯，算上兵马吃喝，便不低于二千万贯，占据朝廷财政六成……”
夏原吉想把军费控制在总财政五成