策的走向，则是靠春和殿内的朱高煦决策而出，不过如今的朱高煦却没有在春和殿，而是站在了江东门的城楼上。
“慢点慢点！”
“前方的船只避让！”
江东门码头上，此刻的这里人满为患，充斥着大量拖家带口北上的人。
自元宵开始，南京大量官员便随着北京不断完善而不断北迁。
元宵之前，南京有文官三千八百余名，武官四千三百余名，吏员三万四千余名，人口七十六万五千余。
至如今五月，南京文官骤降到两千六百余名，武官二千九百余名，吏员不足两万六千，人口六十二万三千余。
一个迁都的举动，便给北京带去了十三万余的人口，而南京的繁华也因此下降许多。
“这些官员迁徙后，北京的繁华会更上一个台阶，不过随之而来的也有物价上涨的各类局面。”
站在城门楼上，朱高煦俯视码头的迁徙队伍，头也不回的对身后交代。
站在他身后的，是户部尚书郭资及礼部尚书夏原吉，以及工部尚书黄福。
“当下北直隶人口数量多少了，耕地几何？”
朱高煦询问郭资，郭资稍微思考便汇报道：“人口大约三百六十万，耕地三千二百余万亩。”
“还不错，起码几十年内不会出现什么问题。”朱高煦颔首，但随即又评价道：
“不过，当下北方边军所需粮草耗费不浅，仅靠漕粮肯定不足，东北三地可以维持吗？”
东北三地即辽东、渤海、大宁，作为朱高煦的基本盘，当地的开发不用多说。
“当下三地有四百二十六万余口，二千七百六十五万余亩，就是亩产不如关内，每年税粮二百二十万石左右，朝廷能从市面买到的粮食不能多余二百万石。”
朱高煦闻言不假思索道：“也就是说，东北三地可以供给边军四百万石左右？”
“差不多是这个情况……”郭资点头，朱高煦也继续道：
“当下维持甘肃、陕西、山西、北平、大宁等边军，日常口粮耗费几何？”
郭资还在思考，旁边的夏原吉却不假思索道：
“北边边军合计三十个卫，北边各都司腹地兵马算上渤海和辽东则是二十四个卫，合计五十四个卫，三十万二千四百兵马。”
“在腹地的二十四个卫还好说，基本可以在驻地购买粮食，耗费最多八十万石。”