也有，就是税收太重，对于一些贫困的百姓来说，很难吃饱饭。
可偏，东南之地，也不是个长久安稳的地方，地理位置天然使然，是个进出海贸的好地方，但也容易受到海盗骚扰。
嘉靖年，便多次有倭寇骚扰，如今虽暂打退，将来焉知不会卷土重来？
想到一些事情，周盈眉头皱的更深了。
他还在深思着，考场上有不少的学生，这会儿都已经陆陆续续开始落笔了。
郭嘉看了眼题目，挑眉心想，这题他熟！
你让郭奉孝侃侃而谈那些圣人学说，他可能会想睡觉。
但是一旦聊到军政问题，他就来劲儿了。
天赋点在这上面，也没办法。
落笔。
对曰：
臣闻乱世用重典，治弊政用奇策。今东南之患，不在无钱，在钱不能用。不在无兵，在兵不能战。
请陈三策：
一曰：官不与商争利，而与之同利。
改“征”为“请”，请商贾出资，共保海道。海道靖，则商贾之利十倍于今日。海道不靖，则商贾之利尽失。利害所系，岂有不愿者？所出之资，非以奉官府，乃以卫己财。各无所系，两不相怨，而两相利。
这一条，主要是考虑朝廷没什么钱，所以郭嘉想了想，干脆直接不出钱，跟这帮商人合作，让商人自个儿出钱，跟官府合作，一起维护海道秩序，毕竟海贸赚的钱，都流进商人自己的口袋里，出点钱维护海防秩序是可以谈的。
二曰：以贼养兵，以战练兵。
海防之兵承平日久，不识战阵。当充商船之壮力，使之“海练”，遇盗击之，获贼船、贼首，赏银其数。
其异在旗号，海盗劫民，海练剿贼，海盗无制，海练有赏，名正言顺，赏罚分明。
这一条，
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