做？”
陆云逸略一停顿。十六户中有人只有两架织机，有人借着铺户的名头接活，也有人家里能做，名籍上却找不到可与官府签大宗交割的人。
“做得出样，未必垫得起整批料钱。”她道，“官契若限期赔补，她们也未必敢接。”
“那仍要铺户。”
“要铺户垫资、收料、转运。”陆云逸道，“实际做衣的是谁，也请随包登记。哪一户做了多少，出错时才查得到；成色好，也知道下次该找谁。”
户部侍郎翻了翻手里的价册：“随包登记易办。官银却只能交在籍铺户，大宗交割还须具资财者保结。临时凑出的作坊，今日收银，明日散了，官府无处追索。”
陆云逸道：“可把保结人承担到哪一步写明。料钱、误期、成色，各有差错，不能一概叫保结人全赔。”
“若承做者赔不起呢？”皇帝问。
“照契约追到该赔的一项。契上未写的，不能临时添给保结人。”
皇帝抬起眼。
陆云逸站在原处，接着道：“官府要收成衣，也要选承办人。若只因有人具保就全数交付，保结人的家产代替不了衣裳。”
兵部尚书轻咳了一声。陆云逸收住后面的话。
皇帝未见恼意，只将那页样单翻过去：“承办人的名籍先查清，保结照例要具。朝廷拨出去的是官银，收回来的是军衣。中间每一处都留名，出了差错，先查经手，再按所负责的一项追偿。”
他看向兵部尚书：“取两处军营。今春定章与样衣，夏月承做，入秋前交付。武库司主理，户部核钱粮，武选司先核实有军数。大宗银两仍交在籍铺户，须有资财保结。实际制作者另列名，验样与交割照常具名。”
尚书俯身领旨。
皇帝又道：“陆云逸经办过燕云毛料与姑苏织务，随武库司协助核样。”
“臣领旨。”
兵部尚书问两处军营该如何择定。皇帝道：“一处近京，来回查验方便；一处远些，要把运送途中受潮、误期也算进去。若都放在眼前做，出了京城改了样，试不出什么。”
武库司郎中道：“远处所需衣料，当地采买或从京中发运，价钱相差很大。”
“两种都列。户部先核哪一种能按期办，不必专拣便宜的写。”皇帝说，“营中人数也先核。册上多一个人，就多领一身衣、一份料，武选司不可只抄往年数字。”