，咱们要定规矩——大明只出口茶叶、丝绸、瓷器、香料这些奢侈品，进口只收马匹、皮**、药材。铁器、粮食、盐巴，一律禁运。”
“第二，派商队深入草原。高价收购羊毛——比现在市价高三成。让蒙古牧民知道，养羊剪**，比养马打仗来钱快。等他们慢慢弃牧从织，经济命脉就握在咱们手里了。”
“第三，在边境设‘归化学堂’。专收蒙古贵族子弟，教汉文、儒学，学得好的，许他们在大明做官——不用大官，给个虚衔，领份俸禄就行。”
三条策略说完，殿内鸦雀无声。
所有人都被这“异想天开”的主意震住了。
半晌，马芳才憋出一句：“文国公……您这是……要把蒙古人当猪养？”
“不是当猪养，”苏惟瑾摇头，“是让他们离不开大明。”
他走到那张舆图前，手指划过长城线：“诸位想想，十年后，蒙古人是离得开大明的茶叶，还是离得开大明的丝绸？他们的贵族子弟在大明读书做官，他们的牧民靠卖羊毛过活——到那时候，他们还敢轻易动刀兵吗？动了刀兵，茶叶谁给？丝绸谁给？羊毛卖给谁？”
“可……可这要花多少银子？”方钝算账算惯了，第一时间想到钱。
“花不了多少。”苏惟瑾心里早有算盘，“互市咱们赚大头，奢侈品利润最少五成。收购羊毛看起来亏，可咱们转头就能织成毛呢，卖到江南、海外，又是几倍利润。至于归化学堂——养几个学生，能花几个钱？换来的是蒙古下一代贵族的亲明之心，这笔账，不亏。”
他顿了顿，声音转冷：“反倒是年年打仗，军费动辄百万两，将士死伤无数，边境百姓流离失所——那才是真正的亏本买卖！”
这话说得掷地有声。
文官们开始窃窃私语，有人点头，有人沉思。
武将那边，马芳还是不乐意：“可这……这也太憋屈了！咱们大明，什么时候要靠这些小手段对付蛮夷了？”
“马都督，”苏惟瑾看着他，“您今年六十有二，在宣府打了三十年仗。本公问您，这三十年，您杀了多少蒙古人？”
“少说也有几千！”马芳挺胸。
“那蒙古人总数，是增了还是减了？”
马芳一愣。
“本公替您答。”苏惟瑾淡淡道，“嘉靖初年，蒙古鞑靼部控弦之士不过五万。如今，俺答手下就有三万精锐，整个鞑靼部，能战之兵不下