续发展，没有细则。”
“我个人认为，科学发展首先要解决发展不平衡的问题。”
“比如，东部和西部发展的不平衡，东部地区由于早期的政策倾斜和地理优势，发展的比较快，经济较为发达，而中西部地区由于历史、政策、理论和基础设施等原因，发展速度相对较慢，经济相对落后；??
比如，城市和农村发展的不平衡，城市发展的比较迅速，基础设施建设完善，生活水平普遍较高，但是农村地区发展相对滞后，相当于城市发展了三十年，而农村只发展了十年或二十年，比起以前，没有根本性的改变，甚至如果不是取消了农业税，中西部地区的农村甚至跟以前没有什么区别。更不要说基础设施、教育、医疗等方面的差距了；
比如，??产业结构发展的不平衡，在岭南、在上嘉，我看的是高科技产业发展迅速，机械化、自动化已经成为主流，就别说西部地区了，就以我们昌州为例，至少一半的经济结构仍然是传统产业，根本没有什么高科技产业；
比如，民生资源方面的不平衡，先进发达地区的教育资源丰富，医疗资源发达，具有从高端到低端的全面消费能力，而我们中部和西部地区呢，各种民生资源全面落后。”
这是杨辰对刚才那句话的全面阐述，听了之后，洪书记沉默了，而沙政阳则眼神闪烁，想到了当时如果自己这样说的话，是不是就没有后来的事了。
而赵大秘看着杨辰的眼神已经带着一丝钦佩。
有些事，其实大家都知道，但能不能总结出个一二三来，却不是那么容易。
“那要解决这些问题，你有什么样的思路？”洪书记语气慎重地问道。
发现问题容易，解决问题困难，但是如果你连问题都不能发现，更谈不上解决了。
“解决这些问题的唯一路子，还是坚持发展，但是要转变发展方式，从原来的粗放式发展转为精细化发展，从原来的以量为主，变成以质为主。”杨辰还要再说下去，被洪书记打断：“说具体措施。”
杨辰停顿了一下，深吸一口气：“首先，一是要扭转目前的错误发展理念，深入贯彻科学发展的思想，在这个基础上，全面提高我们领导干部的思想素质和执政能力，改变目前“经济挂帅”的错误政绩观，以提高人民群众可支配收入为核心，建立一系列的考核标准，把政策向低收入群体倾斜，提高民生质量，消灭贫困。”
“其次，要对人民群众深恶痛绝的