内官府一个个被喂得是油光满面。
他们名利双收，承着上面的恩，接着下面的好。
天下粮仓的名号是响亮，但州内的饥肠辘辘流民也不见少。
指挥府说着好听是护州内安宁，但实际个个谋的是自家的名，自家的利。
他人生死，置之度外。
官府安业，徒有虚名。
成旗照样走着老路接着镖，但在私下偷偷纠集流民。
最初只有百来号人，但是随着朝廷对州内事宜的消极安排，前些年旱季还未缓过元气，于是从平民百姓沦为流匪的人越来越多,他也逐渐成为了地方一霸。
成旗自然不满足于此，他一路北上，他为指挥府做事多年，他相信只要人数多起来，总会被忌惮。
但地方骨子里根深蒂固的腐败是改不掉的，这些官吏发现成旗的势力日益不受控制后，第一时间想的不是如何剿灭，而是如何去安抚，去拉拢。
成旗在其中受到了好处，愈发的觉得自立门户才是出路，以前都是他作揖向这些官吏拜户问好，如今他也能下門帖，想问谁的好便问谁的好。
说到这儿，秦尔默反而止住了声，不愿再说下去。
陶郊见秦尔默在这收了音，不由得抬眼看向秦尔默，恰好与其撞上了目光。
秦尔默向他递来一个询问的眼神，陶郊自然会了意。
秦尔默将成旗的故事讲的又臭又长，宋凝虽算是弄明白了这流匪是怎么一回事，但也并不称奇。
陶郊鼻子上抹了一丝茶沫味，他明了秦尔默的意，此时正欣欣然地开口对宋凝问道，「不知宋总领此次前来，可是下定决心要剿匪了？」
还未等宋凝作答，柳橙先有些疑惑的抬了眸，但他并未出声，只觉陶郊这话问的着实有些怪异。
什么叫“下定决心剿匪”？
禁军弄这么大阵势出城，难道是来踏春的吗？
宋凝没有结果陶郊的话茬，他仍看着舆图，反问秦尔默道，「成旗的事，应该还没说完吧？」