在大西洋中部汇合，组成一支战斗力虽远不及当初印度洋联合舰队、却也足够让盟军不可忽视的舰队。
这场会战的目的，不是胜利。
联盟的高层们早已不奢望能够战胜那支横扫了印度洋和太平洋的盟军舰队了。
这场会战的目的，是向重建者同盟表明一个姿态：
扞卫者联盟拥有不屈服、死战到底的勇气与决心！
他们要向国防军政府展示，即便结局注定是战败，联盟也不会跪着求和，他们会站着走向谈判桌。
这场海战的规模，将成为他们在战后谈判桌上为数不多可以用来讨价还价的筹码。
……
然而，与这条公开的、张扬的、甚至带着一丝悲壮气息的海上决战的轨道并行的，是另一条隐秘得多的轨道。
即软的一手。
在海军舰队向佛得角群岛集结的同时，扞卫者联盟高层派出了一支极其秘密的外交使团。
其绕过所有公开渠道，由中立国辗转绕道，直接与国防军政府方面进行秘密接触。
这支使团随身携带着一份详尽的议和草案，向国防军政府表明扞卫者联盟愿意诚心议和的心迹。
而所谓的“诚心”，则是一个足以让任何人瞠目结舌的价码
扞卫者联盟方面，愿意承认除英帝国的南非、澳大利亚、加拿大三个自治领之外，所有其他成员国的一切海外殖民地，都将割让给国防军政府！
这其中包括法国在非洲和东南亚的广袤殖民地、德意志在非洲和太平洋上的据点、意大利在东非的殖民地、比利时在刚果的橡胶与矿藏、葡萄牙在安哥拉和莫桑比克的港口，以及西班牙在几内亚和摩洛哥的飞地。
这些殖民地加起来的总面积，远超任何一个大陆！
这是一张极其慷慨的底牌，一份足以让任何对手动心的价码。
如果国防军政府对此不满意，甚至还可以进一步商量。
割让所有海外殖民地如果还不够的话，扞卫者联盟方面还会进一步做出让步。
他们已经设定好了谈判的底线，虽然那个底线从未被公开宣布，但在会议室里的每一次争论中都已经隐约成形。
重建者同盟的势力只需止步于美洲西海岸。
也就是说，盟军可以保留已经攻占的加利福尼亚、俄勒冈、华盛顿州和加拿大西海岸，但不能越过落基山脉向东推进。