用全部力量的危机。
于是时不时就有强大的海贼在加盟国境内搅风搅雨。
即便后续海军抵达，将海贼抓捕，造成的损失也是难以挽回的。
这个世界认不清自己位置的家伙大有人在。
很多人运气好，找到一颗恶魔果实，或者像克里克那样天生力气大一点，就觉得自己有资格挑战海军了。
至少是觉得只要海军不发动大规模搜捕，想跑是没问题的。
金发朋克青年竟然觉得他自己对天龙人都是有用的。
这就造成了一个后果。
那就是很多人在造成破坏之前，不会考虑事后的代价。
因为在他们看来，只要你抓不到我，那我就不用付出代价。
这种心理在大海上普遍存在，更加剧了加盟国的国防压力。
再加上恶魔果实这种东西确实有点BUG。
一个普通人，吃一颗最普通的恶魔果实，只要不是太鸡肋，就能立刻拥有远超常人的武力。
甚至不需要怎么训练，不需要任何战斗经验。
这种断崖式的力量跃升本身就是混乱的催化剂。
这就导致无论是源于仇恨还是野心，总会有源源不断的人投身海贼行列。
目前的世界就处于这个时期，加盟国有点慌，但五老星完全不慌。
在这样的局势下，四年一届的世界会议正式召开。
会议大厅的穹顶上绘着世界政府的标志，四道弧线从中心向外延伸。
从穹顶往下，地面是深色的大理石，拼接处镶嵌着金线。
本次参与者，包括五老星在内的十九家世界贵族代表。
十九张椅子摆在主台上方，比其他座椅高出一阶。
椅背上分别刻着各自的家族纹章，从空之王座的左右两侧排开。
希尔伯特家族当然也有人参与，只不过天龙人对于除父母子女以外的家族成员通常没什么感情，布莱克也很少和家族之人来往，派代表的事自然也轮不到他身上。
除了这些人以外，还有五十个强国的国王，以及近一百五十位普通加盟国国王。
五十强国坐在前排，他们的国家或实力强，或面积大，或人口多，或有某种大海上比较稀缺的能力。
总之他们地位较高的同时，天上金的缴纳额也高。
普通加盟国的座位在后排，有